Цифровая маркировка – содержит закодированные первичные сведения о товаре, реализуемые в виде уникальных двумерных штрих кодов.
В 2021 году обязательная маркировка товаров будет затрагивать следующие категории: табак, шубы, обувь, шины, парфюмерию, товаров легкой промышленности и одежды.
Маркировка — это контрольно-идентификационный знак
(КиЗ), который размещают на упаковке, ярлыке, этикетке или таре. Его может создать только
единый оператор маркировки — Центр развития перспективных технологий.
С помощью КиЗ можно идентифицировать товар
и отследить его путь от производства до продажи или списания: бизнес обязан
передавать данные о товаре единой госсистеме
Распределение ролей в рамках процесса
такое:
- производители маркируют продукцию
и вводят её в оборот; - поставщики и импортёры сверяют КиЗ в документах
от производителей и сообщают «Честному ЗНАКу», когда приняли продукцию и когда
продали её; - розница сверяет КиЗ в документах от поставщиков,
сообщает
«Честному ЗНАКу» о принятии товара и выводит продукцию из оборота путём продажи
потребителю.
Для разных товаров предусмотрены разные способы
маркировки. Например, для меховых изделий выбрали RFID-метки — микрочипы, в которых
с помощью радиочастотной идентификации зашифрованы сведения об объекте. Сигареты,
обувь,
одежду, молочные продукты и воду маркируют двухмерными штрихкодами DataMatrix.
За генерацию каждого КиЗ
государству
50 копеек без НДС. Бесплатно можно получить только коды для маркировки:
- жизненно
необходимых лекарств, закупочная цена которых меньше 20 рублей; - остатков,
то есть той продукции, которую произвели до внедрения обязательной
маркировки; - продукции,
маркировка которой пока в стадии эксперимента.
Во втором случае, чтобы коды
были бесплатными, при заказе в поле «Способ выпуска товаров в оборот» введите
«Маркировка остатков».
Список товаров, подлежащих обязательной маркировке,
поэтапно пополняется. Каждая категория продукции проходит 3 стадии:
Таможенное оформление служит гарантом качества ввозимого товара, позволяя «фильтровать» поток продукции, направляемой в нашу страну. По закону ввоз продукции на территорию России практически не ограничен – импортировать можно любые товары, главное – правильно оформлять на них разрешительные документы. Конечно, есть и исключения (к примеру, продукты, которые попали под эмбарго – их не удастся ввезти в любом случае), но это скорее частности – импорт большинства товаров при грамотном подходе не представляет большой сложности.
Однако, есть ещё одно условие, которое предприниматели должны выполнять – перед транспортировкой через государственную границу каждое изделие должно быть промаркировано в соответствии с установленными законом требованиями. Маркировка продукции является обязательной, и без неё пройти таможенную проверку просто не удастся.
О том, какие виды маркировки бывают, для чего эта процедура нужна и как её осуществить, рассказала Курбатова Екатерина Дмитриевна, руководитель центра по сертификации «Ростест Урал».
Какие виды маркировки являются необходимыми для таможенного оформления?
Каждый товар, который ввозится на территорию Российской Федерации, должен иметь соответствующую маркировку – графическое обозначение, благодаря которому сотрудники таможенных служб, а в дальнейшем и потребители, смогут получить необходимую информацию об изделии. Для каждого типа продукции маркировка своя – то есть, если товар попадает под требования Технического регламента Таможенного союза, то это один вид маркировки, если под требования системы ГОСТ Р, то другой. Кроме того, есть специальные обозначения, которые позволяют получить чёткую информацию о том, как хранить, транспортировать, утилизировать товар.
Какие отличия между маркировкой в системе ГОСТ Р и в системе Технических регламентов?
Если продукция прошла сертификацию в системе ГОСТ Р, то на товаре должен быть изображён знак РСТ, если же на товар оформлен добровольный сертификат, под знаком РСТ располагают надпись «добровольная сертификация». После проведения сертификации в системе Технических регламентов ТС на товаре изображают знак ЕАС. Также можно встретить знак СТР – он свидетельствует о том, что продукция сертифицирована по российскому Техрегламенту (на сегодняшний день действует лишь один такой регламент – «О требованиях пожарной безопасности»).
Есть ли стандарты, которые регулируют правила маркировки продукции? Или ответственность полностью ложится на импортёра?
Конечно, есть специальные нормативы. Например, Технический регламент ТС «Пищевая продукция в части её маркировки». Так, согласно этому регламенту пищевая продукция должна содержать:
- Точное наименование пищевого продукта;
- Массу нетто, объём в литрах, количество единиц товара в упаковке;
- Состав продукции (его не требуется указывать в случае, если он ясен из названия – к примеру «куриная грудка», «филе тунца» и т.д.);
- Пищевую ценность продукции;
- Дату изготовления;
- Срок годности;
- Наименование и адрес изготовителя;
- Дату и место упаковки;
- Наименование и адрес импортёра;
- Рекомендации по приготовлению;
- Информацию о наличии в составе продукта ГМО;
- Ограничения по использованию;
- Информацию о способах утилизации упаковки.
И, конечно же, изображаются знаки ЕАС, сведения о проведённой государственной регистрации. Очень важно чётко следовать требованиям ТР ТС на маркировку продукции – неправильно оформленная этикетка может стать причиной отказа во ввозе.
А что, если маркировка продукции иностранная? Можно ли такой товар ввезти в Россию?
Если вы ввозите продукцию иностранного производства, то на ней может быть маркировка от производителя (к примеру, знак европейской сертификации СЕ). Однако, это не освобождает от необходимости изображать нашу, российскую маркировку (или маркировку Таможенного союза). Без обозначений РСТ и ЕАС ввезти товар можно, но только если он ввозится для личного пользования, для проведения лабораторных испытаний или вовсе не подлежит обязательной сертификации. Кстати, в последнем случае рекомендую заранее оформлять отказное письмо – этот документ подтвердит, что проведение сертификации для данной продукции не предусмотрено, и позволит избежать простоя на границе.
Нужно ли указывать на товаре (упаковке товара) сведения об импортёре? Или достаточно, чтобы был указан только производитель?
Информацию об импортёре необходимо указывать в обязательном порядке. Это правило регламентируется как ТР ТС 022/2011 (для пищевой продукции), так и банально Федеральным Законом «О защите прав потребителей», который обязывает компании давать потребителю полную информацию о товаре, услуге, работе, в том числе и адрес, фирменное наименование импортёра (статья 10, пункт 2 ФЗ №2300).
Что будет, если выпустить товар без маркировки?
В соответствии с нормами закона и, в частности, статьёй 15.12 КоАП РФ, нарушителей ждут штрафы до 300 тысяч рублей и другие административные наказания.
Как разработать этикетку в соответствии с нормами закона?
Разработкой этикеток занимаются специализированные центры по сертификации. Как правило, в таких центрах могут бесплатно проконсультировать по интересующему вопросу. Рекомендую заказывать макеты этикетки/упаковки именно в таких центрах, а не в дизайнерских студиях, потому что тут нужен профессиональный подход, и даже небольшие отклонения могут стоить часов, а иногда и дней простоя товара на границе. Опять же, недавно был случай, когда клиенты указали на этикетке дату производства масла, но не указали дату розлива – из-за этого у них были проблемы на таможне. Ну и, конечно, советую всегда самостоятельно несколько раз проверять макет, сверять с требованиями ГОСТов, регламентов – если строго следовать букве закона, то удастся избежать подобных трудностей.
С каждым годом список товарных групп, подлежащих обязательной маркировке, расширяется, появляется много разъяснительной информации. Но количество вопросов от участников рынка меньше не становится. Они уточняют требования, которым должны соответствовать, чтобы не заработать штраф, и разбираются в деталях самого процесса.
В тексте содержатся ответы на вопросы об этапах маркировки, штрафах, требованиях к кассам и ЭДО и много других деталей.
Поскольку маркировка — это система, позволяющая отслеживать весь путь товара от момента производства до продажи, то она затрагивает всех участников товарооборота.
На сегодняшний день обязательной маркировке подлежат разные товары: табачная продукция и альтернативные виды табака, шубы и изделия из меха, обувь и некоторые виды одежды, шины и покрышки, духи и туалетная вода, фотоаппараты и лампы-вспышки, лекарства, молочные продукты (исключение: для фермеров и сельхозкооперативов сроки по маркировке сдвинуты с 1 декабря 2022 года на 1 декабря 2023 года), упакованная питьевая вода из категории «минеральная».
По ряду товарных групп уже проводятся эксперименты: это соки, морсы, квас, сладкая газировка, пищевая рыбная продукция, упакованная в потребительскую упаковку, и др.
Цель введения маркировки — сделать рынок максимально прозрачным, чтобы можно было отследить весь процесс передвижения товара и таким образом гарантировать качество конечному потребителю. Эти гарантии заключаются в следующем: человек должен быть уверен в том, что он приобрел качественный товар, соответствующий всем требованиям, и что этот товар произведен или ввезен на территорию страны законным способом.
Поэтому маркировка введена для всех участников товарооборота — от производителя или импортера до конечного продавца. Она затрагивает и розницу, и общепит. Маркировка — это сквозная система.
Маркировка представляет собой двухмерный матричный код — Data Matrix. По сути он содержит информацию о товаре в базе данных системы Честный ЗНАК.
Система Честный ЗНАК позволяет реализовать весь процесс маркировки, поскольку она полностью обеспечивает контроль оборота маркированного товара.
Система генерирует и передает производителям или импортерам двухмерные коды Data Matrix. Их удобно наносить на товар и считывать сканером. Каждый такой код стоит 50 копеек.
Код нужно не просто получить, но и нанести. Соответственно, производитель должен перестроить цепочку и на каждый новый товар наносить уникальный код. Импортер тоже должен либо передать эти коды на завод, либо где-то до пересечения границы организовать пункт для нанесения кодов.
Процесс внедрения маркировки достаточно долгий. Поэтому запуску маркировки по каждой новой товарной группе предшествует довольно длительный эксперимент. Его цель — проверить вместе со всеми участниками рынка — производителями, импортерами, конечными продавцами, как перенастраиваются их процессы и сколько времени на это уходит.
В целом требования по маркировке для всех товарных групп практически одинаковые. И это очень удобно.
Конечному продавцу важно всегда помнить о конечной цели внедрения маркировки — отслеживать всю историю передвижения товара и гарантировать то, что товар не подменили и что он действительно качественный.
Поэтому система Честный ЗНАК настроен таким образом, чтобы все участники рынка могли передавать в нее данные о перемещении товара. Между юридическими лицами это довольно легко сделать через ЭДО, поэтому маркировка между юридическими лицами, между производителями, оптовиками и розницей, отслеживается через электронный документооборот. В ЭДО они обмениваются универсальным передаточным документом (УПД), в котором появилось поле, куда можно вносить коды маркировки по каждой позиции товара.
Таким образом, передать данные о получении или продаже маркированного товара другому юридическому лицу можно только посредством формирования УПД.
Система Честный ЗНАК только генерирует коды, передает их производителям или импортерам. Для обмена данными между юрлицами, между оптовиками и розницей, она встраивается в имеющиеся системы ЭДО.
Помимо ЭДО система Честный ЗНАК интегрирована с ОФД. Сейчас любой розничный магазин и общепит должны при продаже выдать клиенту чек.
При продаже маркированного товара чек ККТ должен содержать обязательный реквизит «код товара», в котором указывается код идентификации. Благодаря этому система Честный ЗНАК узнает о том, что маркированный товар продан конечному потребителю и выводит его из оборота.
Таким образом, система Честный ЗНАК:
- Создала генератор кодов, которые передаются производителям или импортерам.
- Интегрировалась в ЭДО и ОФД, чтобы собирать данные о перемещениях товара вплоть до продажи конечному потребителю.
Для предпринимателя, владеющего, например, розничным магазином, это значит, что когда он закупает маркированный товар, нужно обязательно:
- Принять УПД по этому товару через ЭДО. А значит этот ЭДО должен у него быть. Поэтому важно заранее уточнить у оператора ЭДО, поддерживает ли он маркировку на вашем тарифе и сможете ли вы принимать УПД.
- Удостовериться в том, что касса и кассовое ПО совместимы с маркировкой. Выполнение требований по маркировке сводится только к тому, чтобы ОФД в момент пробития чека с маркировкой передал данные в Честный ЗНАК. Но узнать о продаже такого товара ОФД может только в том случае, если кассовая программа при формировании чека специально пометит маркированный товар.
Если вы только собираетесь открыть ИП и планируете торговать маркированным товаром, заранее позаботьтесь о необходимых опциях.
Для общепита сроки по маркировке передвинуты до 1 декабря 2023 года. То есть заведения общепита при покупке молочных продуктов для приготовления каких-то блюд могут не сообщать о выводе упаковок из оборота до указанной даты. За них это будет делать поставщик.
Заведение общепита должно к 1 сентября 2022 года позаботиться об ЭДО.
В целом маркировка на все группы товаров вводится по одному и тому же плану. Сначала озвучивается какая-то дата для проведения эксперимента по маркировке. Для бизнеса это означает, что в ближайшие два года к нему никаких вопросов, скорее всего, не возникнет, но если по его товарной группе начался эксперимент, то когда-то требование коснется его напрямую. Об этом просто нужно помнить.
В ходе эксперимента Честный ЗНАК отрабатывает все процессы с крупными игроками — производителями, импортерами, дистрибьюторами. Они проходят все процессы, анализируют реакцию рынка, смотрят, как внедряется маркировка, сколько игроков затронет требование.
Дата окончания эксперимента по маркировке определенной товарной группы сигнализирует о скором появлении закона, в котором будут обозначены конкретные даты подключения к процессу всех участников рынка.
На следующем этапе, как правило, озвучивается дата обязательной маркировки для производителей и импортеров. Это означает, что после этой даты на рынке не будет немаркированных новых товаров в конкретной товарной группе.
Но есть разные товарные группы. В товарных группах без срока годности (например, одежда, обувь) возникает промежуточный этап между обязательным производством только маркированного товара и обязательной продажей маркированного товара с фиксацией в системе Честный ЗНАК, — маркировка остатков.
После этого появляется требование фиксировать передачу прав собственности через ЭДО между юридическими лицами, то есть от производителя — к оптовику, от оптовика — к конечной рознице.
Это последний этап, но он может включать подэтапы, как это происходит с молочной продукцией.
Штрафы по маркировке довольно строгие. Юридические лица могут наказывать на сумму до 300 000 руб., причем санкции предусмотрены и за нарушение требований по обороту, и за продажу контрафакта.
За нарушения, которые совершены в крупных и особо крупных размерах, грозит уголовная ответственность.
Маркировка изначально вводилась как система, которая к 2024 году покроет все товары. То есть она была заявлена как верхнеуровневая и всеохватывающая система.
ЕГАИС и «Меркурий» — это системы, созданные отдельными ведомствами, которым было важно контролировать конкретный тип товара — алкоголь и товары животного происхождения.
Уже сейчас видно движение в сторону объединения этих систем и устранения дублирующих функций. Это заметно на примере молочной продукции.
«Меркурий» гарантирует розничному продавцу, что ему от производителя пришел качественный товар, а маркировка такую гарантию дает в том числе конечному покупателю.
В течение ближайших пяти лет в России будет планомерно вводиться система маркировки различных групп товаров. Под контроль потребителей и государства попадут не только рынки лекарств и табака, но и шин, фотоаппаратов и духов. Зачем нужна эта «реформа» и к чему уже сейчас нужно готовиться бизнесу?
- Оглавление
- Что такое маркировка
- Зачем в России внедряется маркировка
- Какие товары участвуют в системе маркировки
- Оператор системы маркировки
- Этапы внедрения маркировки
- Что такое «Честный знак»?
- Что будет, если потребитель захочет купить товар, которого нет в системе маркировки?
- Что такое Национальный каталог товаров?
- Data Matrix код и его криптозащищенность
- Как работает система маркировки
- Как бизнес должен подготовиться к маркировке
- Что нужно для внедрения системы маркировки
- Участие СКБ Контура в системе маркировки
- Для чего нужна обязательная маркировка товаров
- Что ждет нарушителей правил маркировки
- Проверка товаров по кодам ОКПД 2 на сайте системы «Честный знак»
- Обязательная процедура в 2021
- Где смотреть обновления в законах о маркировке товаров
Оглавление
В декабре 2017 года президент одобрил создание Единой системы сплошной маркировки и прослеживаемости товаров. Распоряжение от 28.04.2018 №791-р определило базовые принципы в модели функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации. Эти базовые принципы предусматривают:
- идентификацию каждой единицы товара — присвоение товарам уникальных кодов;
- создание информационной системы маркировки, в которой будет храниться вся информация, генерируемая всеми участниками системы маркировки в процессе жизненного цикла товара;
- создание Единого каталога товаров.
Что такое маркировка
С 1 января 2019 года действует Федеральный закон от 25.12.2018 N 488-ФЗ. В нем нет термина «маркировка», но есть такие определения, как «товары, маркированные средствами идентификации» и «код маркировки».
Товары, маркированные средствами идентификации, — это товары, на которые нанесены средства идентификации и достоверные сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации и материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации.
Код маркировки — уникальная последовательность символов, состоящая из кода идентификации и кода проверки.
Распоряжение от 28.12.2018 № 2963-р утвердило Концепцию создания и функционирования системы маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров.
В Концепции маркировка определяется как комплекс действий по идентификации единицы или совокупности единиц товара с помощью нанесения средства идентификации или контрольного знака со средством идентификации. Она необходима для обеспечения прослеживаемости товаров при их движении по товаропроводящей сети.
Зачем в России внедряется маркировка
К 2024 году по поручению правительства должна быть создана сквозная система маркировки товаров контрольными идентификационными знаками. То есть предполагается, что к этому времени основная масса потребительских товаров, которая продается, производится и импортируется в страну, должна быть промаркирована в единой системе.
По словам Андрея Кириллова, операционного директора Центра развития перспективных технологий, основная задача, которую ставит перед собой государство в рамках этого проекта, — это защита жизни и здоровья граждан, повышение уровня их безопасности. Так, например, сегодня шансов купить легальную воду, кроме как в крупных сетях в крупных городах, у людей фактически нет — 60 % бутилированной воды является поддельной.
«Единая система маркировки обеспечит достоверность того, что продаваемый продукт был произведен на такой-то фабрике, был доставлен через такие-то каналы товародвижения и был продан на кассе в таком-то магазине», — объясняет Андрей Кириллов.
В результате внедрения системы маркировки с рынка уйдут предприятия, уклоняющиеся от налогов и занимающиеся контрафактом, — те, что конкурируют с остальными участниками рынка недобросовестно. Честные производители в свою очередь, наоборот, увеличат долю за счет повышения прозрачности рынка.
Очевидные преимущества от маркировки получит потребитель. Помимо возможности приобретать только легальный и качественный товар он будет иметь возможность давать прямую обратную связь по нелегальным товарам контролирующим органам. Инструмент общественного контроля будет реализован в виде специального приложения, и им можно будет пользоваться с помощью смартфона.
Какие товары участвуют в системе маркировки
Распоряжение Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р утвердило перечень из 10 товарных групп, подлежащих обязательной маркировке.
- Табачная продукция
- Духи и туалетная вода
- Шины и покрышки пневматические резиновые новые
- Предметы одежды, включая рабочую одежду, изготовленные из натуральной или композиционной кожи
- Блузки, блузы и блузоны трикотажные машинного или ручного вязания, женские или для девочек
- Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия мужские или для мальчиков
- Пальто, полупальто, накидки, плащи, куртки (включая лыжные), ветровки, штормовки и аналогичные изделия женские или для девочек
- Белье постельное, столовое, туалетное и кухонное
- Обувные товары
- Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки
В настоящее время уже существуют системы маркировки для алкоголя и меховых изделий. Они продемонстрировали эффективность. Так, например, благодаря запуску обязательной маркировки шуб в 2016 году только за год доля легального оборота изделий выросла в 10 раз. А в рамках эксперимента по маркировке лекарств было выявлено нарушений на полмиллиарда рублей и пресечены случаи вторичной продажи дорогостоящих препаратов.
На сегодняшний день в пилотных проектах участвуют следующие товарные группы:
Осуществляется подготовка проектов по маркировке шин, молока.
Оператор системы маркировки
В Федеральном законе от 25.12.2018 № 488-ФЗ уточняется, что оператора системы маркировки определяет Правительство. И таким оператором был назначен Центр развития перспективных технологий (ЦРПТ). Сейчас это, по сути, частный партнер в государственно-частном партнерстве. Именно ЦРПТ занимается реализацией Единой национальной системы цифровой маркировки и прослеживаемости товаров «Честный знак».
ЦРПТ самостоятельно генерирует код маркировки, обеспечивает его защиту, разрабатывает и эксплуатирует платформу системы. Также центр работает над созданием единого каталога товаров, занимается локализацией производства оборудования для маркировки.
Этапы внедрения маркировки
2024 год определен правительством как год полноценного функционирования Единой национальной системы маркировки. При этом производителям дается время на то, чтобы «обкатать» систему: с 2018 года стартовала добровольная маркировка Data Matrix кодами табака, обуви и лекарственных препаратов.
Чтобы подключиться к пилотному проекту, достаточно подать заявку на участие. Для полноценного участия также необходима усиленная квалифицированная электронная подпись. Если у вас есть такая подпись для торгов, ЕГАИС, ЭДО, отчетности, то можно использовать ее. Также для подключения к пилоту вам потребуется обновить прошивку онлайн-кассы, то есть обратиться к поставщикам соответствующих решений и оборудования, настроить систему электронного документооборота (ЭДО), обновить товароучетную программу и купить 2D-сканер для считывания кода.
Если исходить из сроков, обозначенных в Распоряжении Правительства РФ от 28.04.2018 № 792-Р, то переход на маркировку товаров начнется с 2019 года.
В таблице указаны даты эксперимента и даты перехода на систему:
Что такое «Честный знак»?
Вся система цифровой маркировки и прослеживаемости товаров называется «Честный знак». И она включает два компонента:
- цифровое решение маркировки и прослеживаемости;
- инструмент общественного контроля (приложение «Честный знак»).
Приложение «Честный знак» уже доступно для скачивания в App Store и Google Play. С помощью любого смартфона, в котором оно установлено, можно считать Data Matrix код или другой тип маркировки на упаковке товара и моментально получить результаты проверки.
Через приложение потребитель может сообщить контролирующим органам об обнаружении контрафакта. Чтобы мотивировать граждан участвовать в процессе общественного контроля, инициаторы внедрения системы маркировки планируют вознаграждать активных участников бонусными программами за помощь в борьбе с контрафактом.
Что будет, если потребитель захочет купить товар, которого нет в системе маркировки?
Андрей Кириллов, операционный директор Центра развития перспективных технологий, подчеркивает, что ФНС выступает за уведомительный порядок контроля. Это значит, что и покупателя, и продавца система уведомляет о том, что совершается сделка с продуктом, который выглядит как контрафактный, но не запрещает им совершить эту сделку.
Что такое Национальный каталог товаров?
В рамках системы маркировки «Честный знак» существуют различные подсистемы, но одна из основных — это Национальный каталог товаров. Он будет содержать информацию по всем маркированным товарным категориям, и эта информация будет использоваться далее в ОФД и в розничных сетях для контроля операций по этим товарным категориям.
Предполагается, что все участники товарооборота получат бесплатный и свободный доступ к каталогу. При этом производители, дистрибьюторы и розничные сети, как обещает ЦРПТ, не будут нести затраты на управление данными.
С учетом тех категорий товаров, для которых система маркировки станет обязательной уже в 2019 году, каталог сначала будет интегрирован с федеральными информационными ресурсами Россельхознадзора, Росаккредитации, Роскачества и ФНС. В нем будет храниться разрешительная и сопроводительная документация, без которой, например, невозможна продажа лекарств и продуктов животного происхождения.
Национальный каталог товаров также будет работать с классификаторами ТН ВЭД, ОКПД 2, ОКВЭД 2 и КТРУ, системой GS1.
Data Matrix код и его криптозащищенность
Система маркировки товаров предполагает, что на упаковке каждой бутылки, пачки сигарет, лекарства будет размещаться Data Matrix код, что позволит эффективно бороться с контрафактом и контрабандой.
Data Matrix код представляет собой уникальный ключ к информации о товаре в базе данных системы «Честный знак». Код наносится один раз при производстве товара. С его помощью, войдя в систему (онлайн или через мобильное приложение), можно получить доступ ко всей информации о товаре: место, дата и время производства, срок годности, процесс перехода товара от собственника к собственнику, дата и место продажи. Такой код практически невозможно подделать, поскольку в него вложены сложные криптографические технологии.
Data Matrix код состоит из двух частей:
- код идентификации: определяет позицию товара в системе и едином каталоге товаров;
- код проверки (крипто-хвост): генерируется оператором.
На каждом этапе движение товара будет фиксироваться в системе «Честный знак». Это позволит получать информацию о производителе товара, его характеристиках, в том числе сроке годности для некоторых категорий товаров.
В ЦРПТ отмечают, что система маркировки в России будет радикально отличаться от той, что существует в других странах. Основное отличие заключается в едином центре эмиссии кода: код выпускается в одном месте, то есть только одна компания (ЦРПТ) в рамках партнерства с государством отвечает за выпуск этого кода. В других странах каждое предприятие выпускает свой код.
Как работает система маркировки
Процесс включает следующие этапы:
- На уровне производителя / импортера: уникальный Data Matrix код наносится на товар.
- На уровне логистики: фиксируется весь путь товара — от завода до потребителя.
- На уровне магазина: товар размещается на полке только после сканирования Data Matrix кода, что исключает возможность вброса подделки.
- На уровне кассы: система не позволит реализовать контрафактный товар при продаже на онлайн-кассе. Когда кассир сканирует код в момент продажи, ОФД сообщает в систему маркировки о том, что товар выбыл.
- На уровне потребителя: осуществляется общественный контроль и выявление нелегального товара с помощью приложения «Честный знак».
Если соединить все перечисленные этапы, то получится следующая схема:
После этого каждый раз при передаче товара другому юрлицу необходимо будет уведомлять оператора маркировки о том, что товар был отгружен (это делает отправитель) или что товар быть получен (это делает получатель). Например, в табаке такая передача регистрируется путем формирования электронного первичного документа, то есть стороны между собой подписывают первичный документ, в котором перечислены все коды маркируемого товара, и дальше этот первичный документ представляется ЦРПТ. На основании первичного документа ЦРПТ переносит коды от одного собственника другому.
После того, как производитель заказал код, нанес и зарегистрировал в системе, что он ввел его в оборот, можно прослеживать, через кого и куда он был перемещен, до самого конца, когда происходит продажа через кассу и код выбывает из оборота.
Схема может усложняться, например, если код выбывает из оборота не через кассу: списание товара, хищение, брак, порча, возвраты и т.д.
Как бизнес должен подготовиться к маркировке
Прежде всего бизнесу нужно смириться с мыслью о том, что маркировка неизбежна. Начиная с 2019 года придется озадачиться ее внедрением и подготовиться к определенным финансовым затратам, которые будут сильно зависеть от степени вовлеченности в процесс маркировки и уровня автоматизации в компании.
Нужно оценить ситуацию и ответить на ряд вопросов. Потребуются ли вам онлайн-кассы? Придется ли менять оборудование? Нужен ли будет электронный документооборот (ЭДО)? Так, если у компании уже есть ЭДО, то достаточно будет только доработать процессы и подключить систему маркировки.
Что нужно для внедрения системы маркировки
Лучше уже сейчас изучить эту тему, чтобы определиться с оператором и обсудить с ним варианты налаживания бизнес-процессов в компании и подключения контрагентов.
Поскольку на упаковку товара будет наноситься Data Matrix код, то необходимо иметь оборудование, умеющее этот код считывать. Например, 1D-сканер с этой задачей не справится.
Если вы работаете с табаком и используете слабые 2D-сканеры, то будьте готовы к тому, что такие сканеры тоже не смогут считать Data Matrix код. Поэтому обратите внимание на поставщиков оборудования и их возможности.
Обратите внимание на то, какие касса и кассовое ПО у вас установлены: умеют ли они сейчас работать с маркированным товаром? Поинтересуйтесь об этом у своего поставщика.
Удостоверьтесь в том, что оператор фискальных данных умеет взаимодействовать с ЦРПТ и передавать необходимые сведения.
Проанализируйте их состояние и возможности. Если вы до сих пор пользуетесь старой самописной системой, то нужно озаботиться вопросом хранения и учета кодов маркировки.
Нужно определиться, каким решением вы будете пользоваться: разработаете собственное или воспользуетесь тем, что предлагают профильные IT-компании.
Пока у бизнеса есть время на то, чтобы подключиться к пилотным проектам, посмотреть, как устроена система маркировки в их отрасли, и решить существующие проблемы.
Участие СКБ Контура в системе маркировки
Компания СКБ Контур является оператором ЭДО и фискальных данных, ее системы интегрированы с информационной системой регулятора, что исключает необходимость прямого взаимодействия клиента с регулятором и позволяет клиенту оперативно решать свои задачи.
Маркировка — это совокупность различных бизнес-процессов. Исходя из этого СКБ Контур предлагает комплексное решение по автоматизации всех бизнес-процессов, которые участвуют в процессе маркировки товара. Кроме того, компания оказывает экспертную поддержку в методологии и технологиях, а также предлагает различные интеграционные решения или решения «под ключ».
Если у вас маленький неавтоматизированный магазин, то вам как раз подойдет решение «под ключ» – Контур.Маркет. Вы просто покупаете готовый комплект продуктов и в дальнейшем не заботитесь о том, как работать с ЕГАИС и маркированным товаром, как осуществлять ЭДО, приемку и учет товаров. Вместе с этим решением вы получаете все необходимое оборудование и кассовое ПО.
Обратите внимание на то, что для соблюдения правил оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней, в том числе и вывода кода маркировки из оборота, необходимо подключение ОФД.
Контур.ОФД отправляет с кассы данные о продаже маркированного товара единому оператору по маркировке — ЦРПТ. Благодаря этому уникальный идентификационный знак выводится из оборота, и оператор маркировки сразу же получает сведения о продаже данного товара. Контур.ОФД взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.
Онлайн-кассы для торговли маркированными товарами
Торговым сетям и крупному бизнесу (оптовики, дистрибьюторы, производители) необходимы другие возможности: ЭДО, автоматизированный учет и обработка входящих и исходящих документов, интеграционные решения, позволяющие автоматизировать бизнес-процессы. Для таких клиентов решения подбираются с учетом их процессов, желаний, степени автоматизации и текущих систем. Они получают работающий и связанный комплекс инструментов для работы.
Торговым сетям подойдет Контур.EDI. Это решение ускоряет процесс обработки заказов, избавляя от ошибок ручного ввода наименования и количества номенклатуры, сокращает время создания документов в учетной системе, формирует электронные юридически значимые документы.
Кроме того, требуется подключение ОФД — это позволит соблюдать правила оборота маркированной продукции на всех этапах работы с ней. Данные о продаже маркированного товара ЦРПТ отправляет Контур.ОФД, оператор взаимодействует со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.
Оставить заявку на подключение торговых сетей
Для крупного бизнеса есть Диадок. Сервис позволяет отправлять и получать электронные документы, хранить документы в электронном архиве, приглашать к работе контрагентов, производить сверку взаиморасчетов и многое другое.
Если компания самостоятельно разрабатывает решение под себя, то ей могут потребоваться услуги по его интеграции с информационной системой ЦРПТ. СКБ Контур может предложить API для взаимодействия с ЦРПТ. Имея опыт работы с большим количеством клиентов, компания располагает всеми необходимыми ресурсами для оказания необходимой техподдержки в таких случаях.
Для соблюдения правил оборота маркированной продукции необходимо подключить ОФД, чтобы данные о продаже маркированного товара отправлялись ЦРПТ. Контур.ОФД выполняет эту задачу, взаимодействуя со всеми видами онлайн-касс и товароучетных систем.
Оставить заявку на интеграцию для крупного бизнеса
Для чего нужна обязательная маркировка товаров
Обязательная маркировка товаров состоит в том, что на товар наносится уникальный штрихкод Data Matrix, присвоенный национальной системой «Честный знак». Такая маркировка позволяет отследить весь путь товара от производителя до прилавка и своевременно выявить подделку. В настоящее время такой тип маркировки применяется для фармацевтической продукции, меховых изделий, алкогольной и слабоалкогольной продукции.
Что ждет нарушителей правил маркировки
Согласно статье 15.12 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации нарушение правил маркировки наказывается штрафом:
- Для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, от 2 до 4 000 рублей;
- Для должностных лиц (директора, бухгалтера и прочих) от 5 до 10 000 рублей;
- Для компаний или индивидуальных предпринимателей штраф составит от 50 до 300 000 рублей.
- В том случае если на маркировке предоставлены неверные сведения о продукции или она не соответствует продукции, то штраф за это нарушение составляет:
- Для индивидуальных предпринимателей от 5 до 10 000 рублей;
- Юридические лица могут быть оштрафованы на сумму от 50 до 100 000 рублей.
Вся продукция подлежит конфискации. Что касается алкогольной продукции или некачественных лекарств в особо крупном размере, то за нарушение правил маркировки предусмотрена уголовная ответственность.
Проверка товаров по кодам ОКПД 2 на сайте системы «Честный знак»
Что теперь изменится
Предстоит выполнять требования законодательства, в противном случае на каждое физическое лицо, ИП и ООО, нарушившее предписание, будет наложен штраф. Со стороны покупателя станет проще отслеживать достоверную информацию обо всем, что продается в магазинах – когда и где это было изготовлено, номер партии. Или наоборот, удостовериться, что это фальсификат.
Вырастут налоги в казну от легального бизнеса и станет меньше нелегальных и «пиратских» препаратов – их нельзя реализовать. Уменьшаются издержки из-за воровства – они будут недоступны для перепродажи.
Несколько шагов и Модулькасса ваша
Для малого и среднего бизнеса
Шаг 1 из 2
Выберите состав комплекта
11 900 ₽
Модулькасса с встроенным эквайрингом
24 900 ₽
Шаг 2 из 2
Оставьте, пожалуйста, свои контакты
Обязательная процедура в 2021
В первую очередь узнать, какие товары маркируются, и входит ли продукция компании в перечень. Если нет, то пока ничего делать не нужно. Если да, то предстоит сделать несколько последовательных действий.
- дате и серии производства;
- месте создания;
- серийном номере.
С помощью сканера любой сможет получить информацию о том, как и где было создано. Указывается весь путь, который прошло изделие, прежде чем попасть на прилавок магазина. После того как предприятие промаркировало всю продукцию, отправляет по ЭДО все необходимые документы – УПД и ТТН покупателю. Потом в системе мониторинга отражаются сведения о передаче. Когда эти условия будут выполнены, изделия станут числиться уже за оптовиком.
Дальше все повторяется, только теперь уже с оптовым и более мелким покупателем. Так будет продолжаться до тех пор, пока его не продадут через онлайн-кассу конечному потребителю. В этот момент товар выводится из оборота.
Где смотреть обновления в законах о маркировке товаров
Ситуация с маркировкой меняется постоянно. Государство регулярно добавляет новые виды продукции и товарные группы. Важно отслеживать и проверять актуальную информацию по своему виду продукции. Вот как это сделать:
Система «Честный знак»
Шаг 1. Зайти на сайт системы «Честный знак». На главной странице сайта перечислены группы товаров, которые надо маркировать.
Группы товаров для обязательной маркировки на сайте системы «Честный знак»
Шаг 2. Открыть свою группу и посмотреть детали. Например, «Товары легкой промышленности».
В разделе надо посмотреть, с какой даты началась маркировка данной группы товаров и когда заканчивается.
Информация о маркировке группы товаров легкой промышленности на сайте системы «Честный знак»
Шаг 3. В разделе «Товары, подлежащие маркировке» надо посмотреть точный перечень товаров. В таблице будут указаны конкретные товары, которые надо маркировать, и их коды ОКПД 2 (для произведенных в России) и ТН ВЭД ЕАЭС (для ввезенных из-за границы).
Точный перечень товаров для маркировки на сайте системы «Честный знак»
Шаг 4. Проверить коды товаров в справочнике. Чтобы проверить, попадает ли ваш товар под обязательную маркировку, сравните его код с кодами товаров, опубликованных на сайте «Честный знак» в вашей товарной группе.
Справочник ТН ВЭД ЕАЭС
Товар по кодам ТН ВЭД ЕАЭС можно проверить в справочнике «Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного Союза». Там будет подробное описание каждого типа товара.
Проверка товаров по кодам ТН ВЭД ЕАЭС на сайте системы «Честный знак»
Товар по кодам ОКПД 2 можно проверить в справочнике «ОКПД 2 с расшифровкой по видам деятельности». Там также будет подробное описание каждого типа товара.